平安是社会和谐的基础，平安是发展的基石，平安是人民的福祉。
11月14日，杨凌示范区召开新闻发布会，介绍平安建设情况。“今年以来，杨凌示范区各级政法机关扎实做好防风险、保安全、护稳定各项工作，大力推进平安建设、法治建设，重拳打击突出违法犯罪，常态化开展扫黑除恶斗争，积极探索便民服务措施，不断健全公平正义的法治保障机制，平安杨凌建设取得了明显成效。”杨凌示范区党工委委员、政法委书记桂党会在会上说。
平安，民生所盼、发展之基。在推进平安建设中，杨凌示范区各级政法机关加压加力，以守护百姓平安为己任，以维护社会安宁为重点，履职尽责，让群众的获得感、幸福感、安全感更加充足。
履行安全之责 社会大局持续稳定
夜幕降临，华灯初上，杨凌示范区一处处文化广场上、一座座小公园里便热闹起来，休闲的市民三五成群，或吹拉弹唱，或谈笑风生，或散步健身……
“近几年来，我们的生活环境越来越美，社会治安越来越好，感觉很安全、很舒心。”在家和园小区，居民王桂香说起小区平安建设，脸上洋溢着幸福的笑容。
群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续的背后，是全区社会治安形势持续向好，刑事案件破案率不断提升，治安案件发案数连年下降，非法集资、电信网络诈骗等群众反映最强烈的突出问题得到有效遏制……这一个个喜人成果的背后，离不开杨凌各级政法机关不懈的努力。
杨凌各级政法机关积极践行“以人民为中心”的发展思想，从群众最关心、最直接、最现实、最迫切需要解决的问题入手，以有力举措推动平安建设，守护人民群众的幸福安宁。“今年以来，全区刑事立案628起，同比下降2.2%；刑事破案450起，同比上升13.1%；破获电信网络诈骗案件227起，止付9500万元，为受害人追回损失232.9万余元。”杨凌示范区公安局党委委员、副局长闫刚说。
发布反诈预警、打击环食药违法犯罪、整治网络安全领域突出问题……一系列行动、措施的实施，让百姓的安全感更强。此外，针对各类矛盾纠纷，各部门积极组织党员干部、民警、村（社区）干部、网格员、调解员等进村组、进小区、进家庭、进商铺、进单位，精准化解各类矛盾纠纷771件。
凝聚法治之力 不断夯实平安根基
“围绕“三个年”活动，我们优化十条举措，走访区内规上企业103家，帮助企业梳理、排查潜在的风险点，设立“种业司法保护中心”和“涉农企业司法保护中心”，为种业和涉农企业纠纷靠前预防、多元化解，推进种业知识产权保护。”杨陵区人民法院党组书记南文光说。
法治是最好的营商环境。围绕“三个年”活动，杨凌各级政法机关不断完善执法司法政策措施，全面打造法治化营商环境。
杨陵区法院充分发挥审判职能，审结刑事案件74件、民事纠纷案611件、商事纠纷案件771件，并通过开展“三秦锐士2023”等专项执行行动，切实解决“执行难”。检察机关聚集群众急难愁盼，帮助19名群众化解了劳务纠纷，对生活困难的10名涉案人员发放司法救助金6.5万元，通过公开听证，督促职能部门强化履职，合力保护群众“头顶上的安全”“脚底下的安全”。
公安机关从户政、交管、出入境和行政审批等四个方面入手，推出“新十条”公安便民利企措施，在全区所有户籍窗口推行六类44项户籍业务“全区通办”。司法行政机关受理法律援助案件33件，持续深化减证便民和证明事项告知承诺制，通过执行15项“最多跑一次”和20项公证事项24小时出证承诺，有效提高了便民服务效率。
“我们坚持和发展新时代‘枫桥经验’，不断推进检察‘双进’工作，在区级和各镇、街道办综治中心设立了‘检察之窗’，并通过打造‘终端+平台’模式，方便群众远程反映问题、举报线索。”杨陵区人民检察院检察长李冀说。
夯实网格治理 平安创建不留死角
近日，一居民通过“杨凌民声”微信公众号，反映杨凌示范区某十字路口，有商贩占道经营。杨凌网格化指挥中心收到这条线索后，将事件上报至杨凌示范区党工委政法委，请求协调有关部门进行调查处理。在相关部门的努力下，事情得以圆满解决，占道经营的商贩进入了正规市场开展经营活动。
在“网格+”治理模式下，杨凌积极畅通各类服务平台，将网格化信息平台与政府网站、便民服务热线等有效联通，确保网格化社会治理综合指挥平台“数据全面、指挥有力、运行高效、服务便捷”，实现了信息共建共享共用，有效破解了“信息孤岛”困局。
周汇总台账、月通报情况、季考核报告……在杨凌网格化指挥中心，一本本工作台账记录了每天上报信息的处理情况。网格化服务严格实行周督办、月通报的督办制度，对群众反映的各类问题做到“事事有回音、件件有着落”。“我们充分发挥各级矛调组织作用，以及‘人民调解+律师调解’‘人民调解+行政调解’等制度，让人民调解成为解决矛盾纠纷的第一道防线。”杨陵区司法局局长赵崇武说。
为夯实治理根基，杨凌积极构建“多元共治”格局，将公安、检察、法院、司法行政工作人员以及律师、法律服务工作者等纳入基层治理网格中，每月在镇（街道）、村（社区）、企业、学校、医疗机构开展普法宣传、法律援助等活动。同时，杨凌不断强化四级联动，网格员协调网格内的党员、楼栋长、志愿者等，通过四级联动共同发现和处置苗头性隐患，实现矛盾就地化解、问题网格解决，真正以网格单元的“小平安”换来社会大和谐。
强化普法宣传 营造平安法治氛围
11月2日，以“平安杨陵全民共建、杨陵平安人人共享”为主题的文艺汇演活动在五泉镇文体中心举行。文艺汇演在舞蹈《向往》中拉开序幕，随后，歌曲、情景剧、快板、戏曲等精彩的节目轮番上演，引得观众阵阵拍手叫好。活动现场，全区政法机关干部还为在场群众发放宣传手册，讲解了常态化扫黑除恶、反诈防邪等知识。此次文艺巡演内容丰富，多角度集中宣传了平安建设政策知识和重大意义，让群众在观看节目的同时也了解了政策，提升了人民群众对平安建设的知晓率和参与度，使平安建设宣传深入人心。这是杨凌政法系统通过创新活动载体，开展平安创建的一个缩影。
据悉，杨凌示范区各级政法机关扎实推进“八五”普法规划，积极开展普法宣传活动，区人民法院利用抖音平台建立“凌法官说法”案例教学，区检察院在办案过程中同步做好预防与释法说理，助推矛盾纠纷化解，并融合线上法治课堂、制作宣传短剧等方式，提升打击整治电信网络诈骗和养老诈骗犯罪工作成效。区司法局开展宣传宪法、民法典、国家安全法等各类普法宣传活动100余场次，发放宣传资料万余份，率先在全省实现每村培育5名“法律明白人”，开展一村（社区）一法律顾问公共法律服务活动200余场次。在全区创新建设20个“法治小院”，大力开展法治宣传、法律服务、人民调解等公共法律服务活动，推动法治乡村建设，创新经验在全省推广交流。
“下一步，全区政法各单位将持续聚焦省、示范区和区委各项部署要求，更加自觉地扛起护一方平安、保一方稳定的政治责任，坚持常态长效、统筹部署、精准发力、加压奋进，全力以赴做好满意度提升、社会治安综合治理、常态化扫黑除恶斗争、矛盾纠纷多元化解等平安建设重点工作，全力以赴防风险、保安全、护稳定、促发展。”桂党会说。
