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陕西公安强力推进维护民警执法权威工作

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公安部颁布实施《公安机关维护民警执法权威工作规定》(以下简称《规定》)以来,陕西省公安厅党委高度重视,突出依法严厉打击、完善工作制度机制、抓实末端措施落实、强化内外宣传报道、拓展救治“绿色通道”,民警维权工作步入制度化、规范化发展路径,取得显著工作成效。三年来,全省公安机关依法查处侵犯民警执法权威案(事)件1599起,处理侵犯民警执法权威人员1877人,发放澄清通知书310份,2680名被侵害民警辅警合法权益得到了有效保护,侵犯民警执法权威案(事)件呈现逐年下降趋势。

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《规定》实施后,省公安厅及时下发《关于认真组织学习深入贯彻落实<规定>的通知》,对学习贯彻《规定》作出全面安排部署,副省长、省公安厅厅长徐大彤亲自任省公安厅维护民警执法权威工作委员会主任,对此项工作亲自安排、亲自部署,全省构建起涵盖省、市、县三级公安机关的维权工作组织架构。省厅先后制定出台《维护民警执法权威工作实施办法》《民警因公伤亡案(事)件调查剖析实施办法(试行)》《澄清正名工作规定》等多个文件,各市相继出台配套文件,建立相应工作机制,确保省市同频共振、同步推进。宝鸡、榆林等7市公安机关与有关部门协商建立了依法惩治袭警违法犯罪行为协调联动工作机制;西安市公安局建立回访制度,开通维权“直通车”,形成了“上级有监督、基层有反馈、权威有保障”的工作模式;咸阳市公安局建成心理训练、咨询疏导和危机干预“三位一体”的民警心理健康服务体系,有效提升维权工作质效。

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与此同时,全省公安机关采取多种工作措施着力提高民警防护意识、防护能力。疫情防控期间,省公安厅专门下发《关于切实加强疫情防控期间民警辅警权益保护工作的通知》,进一步强化民警辅警执法执勤防护工作。同时,进一步加大培训力度,在全警实战大练兵培训体系中加入提升执法防护意识和能力的内容,通过培训讲座、送教下基层等方式,积极开展维权案件剖析、工作规定学习、防护技能培训等练兵活动。2021年,省公安厅在全省公安机关开展近2周的维权宣讲集中培训及专项督察实战大练兵活动,举办宣讲培训16场次,全省参训民警辅警达6万余人次。西安、宝鸡、咸阳等市创新运用“互联网+微课”送教培训新模式,深受广大民警好评。对于因公负伤及受到侵权的民警辅警,全省公安机关加大慰问抚恤工作力度,依法予以澄清正名,三年来,省公安厅及各地市公安机关分别看望慰问因公负伤民警辅警160名和1876名。

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三年来,省、市、县三级因公负伤民辅警紧急救治“绿色通道”普遍建立。在此基础上,省公安厅于2019年4月与省卫健委联合下发了《关于进一步加强公安民警紧急医疗救治工作的通知》,增加了救治对象,扩大了救治范围;2021年10月,又分别与西北妇女儿童医院、西安交通大学医学院第二附属医院签订了公安民警因公伤病紧急救治“绿色通道”协议,省级救治定点医院增至9家。据统计,省、市、县三级紧急救治“绿色通道”三年来共救治278人。