根据《关于在全区开展“三严三实”专题教育的实施方案》通知要求,现制定政法委参加“三严三实”专题教育实施方案如下:
一、目标任务
深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话特别是来陕视察指导工作时的重要讲话精神,紧紧围绕协调推进“四个全面”战略布局,对照“三严三实”的要求,把思想教育、党性分析、整改落实、立规执纪结合起来,教育引导领导干部自觉全面向中央基准看齐;切实改进工作作风,着力解决“不严不实”问题,做到心中有党不忘恩,心中有民不忘本,心中有责不懈怠,心中有戒不妄为,真正把“三严三实”作为修身用权律己的基本遵循,作为干事创业做人的行为准则,人人争做政治上的“明白人”、行为上的“老实人”、作风上的“干净人”、生活上的“健康人”。在深化“四风”整治、巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果上见实效,在守纪律上讲规矩、营造良好政治生态上见实效,在真抓实干、推动深化改革、综治和平安建设、维护社会稳定、建设政法队伍上见实效,为加快建设“四个杨凌”提供坚实保障。
二、总体安排
参加对象:政法委科级以上党员领导干部(调研员)。
(一)加强学习,不断增强思想和行动自觉。加强个人自学,并按时参加中心组学习,深入学习党章和党的纪律规定,学习习近平总书记系列重要讲话和在陕视察指导工作的重要讲话精神,重点研读《习近平谈治国理政》、《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘要》,以及《优秀领导干部先进事迹选编》、《领导干部违纪违法典型案例警示录》两本指定读物,深入学习赵正永书记重要讲话、全面推进法治陕西建设研讨班开班仪式上的讲话和《把党的伟大精神牢立起来》的署名文章,认真学习郭社荣同志在2015年春季主体班培训暨首期杨凌大讲堂上的专题辅导报告《恪守“三严三实”要求努力争做为民务实清廉的表率》。通过学习,使各级领导干部思想上受到洗礼,政治上得到锤炼,作风上更加严格,做到“三严三实”,达到知行合一;充分认识“三严三实”的重大意义、本质内涵和开展“三严三实”专题教育的总体要求、基本方法,积极自觉地投身到专题教育中来,增强践行“三严三实”的思想自觉和行动自觉。
(二)领导带头,讲好专题党课。按照示范区总体安排,政法委书记要在政法各部门讲一次党课,政法委领导班子成员干部要结合实际,在一定范围内讲一次党课。专题党课一定要结合自己实际和实践体会,深入思考剖析根源,讲清楚“三严三实”的重大意义和丰富内涵,讲清楚“不严不实”的具体表现和严重危害,讲清楚落实“三严三实”的实践要求和努力方向,充分发挥带学促学作用。
(三)扎实开展专题调研。对照党工委提出的3个专题9个问题,反思“教育者不受教育、执纪者不守纪律、责任者不负责任、领导者不做表率、奉献者不愿奉献”等突出问题,思考如何做习总书记提出的“四有”干部和省委书记赵正永同志强调的“四种人”。按照党工委安排,从5月份开始,认真开展三个专题学习研讨。
专题一:严以修身,加强党性修养,坚定理想信念,把牢思想和行动的“总开关”。学习研讨如何坚定马克思主义信念和中国特色社会主义信念,增强道路自信、理论自信、制度自信,查一查是不是真心爱党忧党护党,有没有只当党员干部,不尽义务和责任的问题;学习研讨如何站稳党和人民立场,查一查是不是对党对组织对人民忠诚老实,有没有台上台下两个样,弄虚作假、欺上瞒下;学习研讨如何保持高尚道德情操和健康生活情趣,查一查是不是模范遵守社会公德、职业道德、家庭美德,有没有低级趣味、不良嗜好、家风不正的问题。
专题二:严以律己,严守党的政治纪律和政治规矩,自觉做政治上的“明白人”。学习研讨如何严格遵守党章,自觉维护党中央权威,查一查是不是积极主动适应从严治党新常态,有没有发牢骚、看风向的问题;学习研讨如何维护党的团结,遵守组织程序,查一查是不是严格执行中央各项纪律规定,有没有搞变通、偷偷摸摸、心存侥幸的问题;学习研讨如何遵守党的纪律恪守党的本色,查一查是不是从严要求配偶、子女、亲属和身边工作人员,有没有利用自己职务影响力违规经商、办企业、承揽工程、获取非法利益的问题。
专题三:严以用权,真抓实干,实实在在谋事创业做人,树立忠诚、干净、担当的形象。学习研讨如何坚持用权为民,按规则、按制度、按法律行使权力,查一查是不是依法用权、有没有公器私用、谋取私利的问题;学习研讨如何坚持从实际出发谋划事业、推进工作,查一查是不是对习总书记“五个扎实”的新要求及省委和党工委确定的重点工作任务理解到位,有没有在推进改革发展各项工作中办法不多,执行力不强,抓落实不到位的问题;学习研讨认识、适应和引领新常态,查一查是不是始终保持勤奋敬业的事业心和争创一流的上进心,有没有在示范区发展过程中存在激情减退、创新不足、不敢作为、不愿作为的问题;学习研讨如何树立正确的权力观、政绩观,查一查是不是在服务大局围绕“四个杨凌”建设上做好政法工作,主动破解难题,敢于担当负责,有没有为官不为、为官慢为的问题。
要紧紧围绕党工委管委会重点工作,推进政法工作任务落到实处;紧紧围绕抓好教育实践活动整改落实和省委第一巡视组、第三巡回督导组反馈意见整改工作,持续深入推进党的思想政治和作风建设;紧紧围绕增强责任意识、担当意识,保持奋发有为和敢于担当精气神,圆满完成政法各项目标任务。
(四)认真参加开好民主生活会。要以“三严三实”为主题,发扬延安整风精神,开展批评与自我批评,高标准参加开好联合支部民主生活会。政法委领导干部要把自己摆进去,深入查摆“不严不实”问题和具体表现,做到“六个讲清楚”:一是讲清楚是否对党忠诚,理想信念是否动摇、党性观念是否弱化,是不是给组织说了实话、道了实情,该报告的个人重大事项有没有如实报告等等。二是讲清楚是否个人干净,有没有在用权上搞权钱交易、利益输送,在用人上搞亲亲疏疏、任人唯亲,有没有变相参加小圈子活动,在一些学会、协会兼职明退暗不退等等。三是讲清楚是否敢于担当,在从严治党新常态下,有没有不会干、不想干、不敢干的问题等等。四是讲清楚是否真改实改,群众路线教育实践活动中承诺的整改措施是否全面落实,今后从什么地方严、往哪些方面实等等。五是讲清楚是否干事创业,在履行两个使命,全面深化改革、依法治区以及加快“四个杨凌”建设过程中,有没有激情减退、热情不高、闯劲不足、效率不高的问题等。
(五)边整边改,建立常态长效制度。对查找梳理出的“不严不实”的问题,主要领导带头,列出清单,一项一项整改,特别是对群众反映强烈、影响面大的问题,要纳入专项整改内容,集中开展治理。对存在“不严不实”问题的干部,要立足教育提高,促其改进;对群众意见大、不能认真查摆问题、没有明显改进的,要上报组织。要针对“不严不实”的问题,建制度、立规矩,强化刚性执行,重点解决好“四风”变异、反弹、回潮的问题,解决好为官不为、廉而慢为的问题,解决好躲避风头、明哲保身的问题,解决好只做虚功、不出实招的问题。
三、加强领导
政法委书记要承担第一责任人的职责,既要率先垂范带头参加教育,又要亲自谋划部署,全程督查落实,始终把责任扛在肩上。全体领导干部要把开展专题教育与全面深化改革结合起来,与全面推进法治杨凌建设结合起来,与做好新常态西安政法工作结合起来,统筹兼顾,全面推进,做好与各项工作有机融合,共同促进。