杨陵区政府，党工委和管委会有关部门和直属企事业单位：
现将《示范区2017年建设环境整治活动实施方案》予以印发，请认真贯彻执行。
杨凌示范区建设环境集中整治工作领导小组（代章）
2017年3月21日
示范区2017年建设环境集中整治
活动实施方案
为认真落实示范区2017年工作会议和政法工作会议精神，努力打造适宜人居和建设发展的“两个最佳环境”，现就开展建设环境集中整治活动，制定如下实施方案：
一、目标要求
以打造“两个最佳环境”为目标，以解决项目建设突出问题为重点，坚持依法处置、依法打击、依法行政，严厉打击阻挠项目建设、影响企业生产的人和事，化解影响项目建设的矛盾纠纷，切实保护投资者合法权益，为示范区追赶超越营造安全稳定的社会环境和公平公正的法治环境。
二、任务分工
（一）严厉打击封门堵路、阻挠施工等致使项目建设无法正常进行的违法行为，打击“抢占工地、强揽工程、强买强卖”等违法行为，打击索要“地盘费”、“管理费”、“保护费”等敲诈勒索犯罪行为，打击欺行霸市等违法行为。（责任单位：示范区公安局）
（二）强化现场处置工作，对发生恶意阻工、封门堵路、强买强卖、强揽工程等阻挠重点项目建设的不法行为，在接到报告后立即赶赴现场，依法进行处置，对事端挑头人依法打击处理，确保事态不扩大，矛盾不激化。（责任单位：杨陵区政府，示范区公安局及相关责任单位）
（三）加强对影响重点项目建设深层次问题的摸排化解。一是责任部门要严格按照程序，对2017年新开工重点项目进行社会稳定风险评估；二是责任部门要对建设项目逐一进行摸排，对存在问题和矛盾纠纷，制定方案，明确办理时限和责任人，及时化解，对需要多部门联动协调解决的重大问题及时上报，确保项目建设顺利推进。（责任单位：承担重点建设项目的有关部门）
（四）由相关牵头单位负责，加强对重大活动（赛事）、涉众型重要决策、重点司法案件的社会稳定风险评估，确保活动（赛事）顺利举办，重要决策实施无安全稳定风险，不发生聚集上访或极端事件。（责任单位：各有关单位、党工委维稳办）
（五）发生阻工扰工、封门堵路、聚集上访、医患纠纷、劳资纠纷等突发行为时，按照“谁主管、谁负责”和“属地管理、分级负责”的原则，有关负责人要在第一时间赶赴现场进行处置，确保矛盾纠纷及时有效化解，确保不发生重大群体性事件。（责任单位：杨陵区政府，示范区人社局、经贸安监局、信访局、国土局、农林局、水务局、旅游局、市政局、金融办、城改办等相关部门）
（六）加强宣传，营造浓厚氛围。通过报刊、网站、微博、微信群大力宣传各级、各部门、各单位开展建设环境集中整治活动的工作亮点和成效，宣传打击各类经济犯罪，依法审理各类经济纠纷案件，为示范区建设发展保驾护航的工作成效。（责任单位：杨陵区政府，党工委宣传部）
三、工作要求
（一）加强组织领导。各部门、单位要高度重视建设环境集中整治工作，主要负责人是第一责任人，要负总责，深入基层一线，督促检查，及时协调解决问题。各部门要制定工作方案，分解任务，强化措施，推动整治活动深入开展。
（二）严格督查考核。各部门集中整治工作开展情况将纳入每季度平安建设专项考核，与党工委管委会目标责任考核同步进行，督查考核结果将汇总计入各部门单位全年（季度）目标责任考核。
（三）强化信息报送。各责任部门工作方案、联络员姓名电话于3月28日前报集中整治办公室。各部门工作开展情况每季度上报，重大紧急情况随时上报。
示范区建设环境集中整治活动领导小组办公室
地 址：示范区政法委（政务大厦311室）
电 话：87035975（传真）
联络员：刘宇阳 87038523
杨凌示范区建设环境集中整治工作领导小组办公室 2017年3月21日印发
