基层是社会治理的基础，加强和创新社会治理，核心在选人用人，关键在权责下放，重点在三治融合。
解决好“人”的问题，是加强基层社会治理的核心和基础。要把握选人用人导向，坚持把政治素质高、理想信念坚定、协调能力强、品行良好的优秀人才任用起来；要加强后备力量培养，注重在脱贫攻坚、扫黑除恶、疫情防控、抢险救灾等工作中发现优秀人才；要扎实落实保障政策，关心关爱村干部待遇，激励基层干部干事创业积极性，让真正有能力、有实绩的优秀村干部能够有晋升的机会，提高优秀村干部的荣誉感、获得感。
解决好“怎么放权”的问题。要适度简政放权，当前，在基层治理中，存在上下权责不对称、属地权小责大等问题，应该按照权责一致要求，建立健全责任清单，厘清不同层级、部门、岗位之间的职责边界；要科学规范属地管理，严格基层工作职责事项，探索“整合资源，下放权限”新模式，改变以往县级部门大包大揽的做法，将符合的项目下放到乡镇或村级；要盘活人才资源，当前，基层社会治理需要大量管理人员和专业技术人员，但招不进、留不住、用不上的人才难题已成为制约基层发展的瓶颈和短板，应该根据发展需要、工作需要和项目需要，促进基层专业技术人才合理流动；要为专业技术带头人和创新人才提供所需的科研条件，提供保障，解决他们的后顾之忧，让人才安心工作，全心全意服务基层。
加强和创新社会治理，既要用好老办法，也要掌握新办法，要在三治融合方面下功夫。
要坚持自治为本。紧盯问题导向，聚焦百姓关注的村务公开、农村集体资产管理、婚姻家庭和邻里纠纷调解、村庄环境整治等方面，建立“需求库”与“供给库”，提升村民的支持率和参与度。
要坚持法治为要。整合县区法治资源，推进法律工作者下村组（社区），实现全覆盖，通过驻点服务、入户服务、按需服务、以案释法、以身边人说身边事、身边事教育身边人等方式，感受法治正义，领悟法治精神，增强法治意识，形成百姓崇法遵法行动自觉；同时，要盯紧村务、党务、财务领域的腐败问题和不正之风，探索农村“小微权力”制度化、规范化、透明化运行的有效路径，压缩村干部权力任性空间，严肃查处乡匪村霸。
要坚持德治为基。广泛推进社会主义核心价值观传播普及，用好红黑榜，开展村里人评村里事，通过身边看得见、学得到的凡人善举，宣扬见义勇为、创业致富、诚实守信、文明示范、孝老敬亲的先进典型，好的行为上红榜，差的行为上黑榜，引导黑榜村民向红榜转变，教育群众从小事做起，营造崇德向善的良好风尚。
“上面千条线，下面一根针。”要把党中央各项决策部署落实落细落地，重在基层。因此，要通过坚定不移深化改革，进一步向基层放权赋能，有效激发基层治理体系的活力、创造力，持续提升基层抓好落实、推动改革、促进发展的能力和水平。
