为认真落实示范区2015年工作会议精神，确保示范区经济社会持续健康快速发展，现就开展建设环境集中整治活动，制定以下实施方案：
一、指导思想和目标要求
深入贯彻党的十八届三中、四中全会和示范区2015年工作会议精神，围绕重点项目建设，以打造最优环境为目标，以解决项目建设突出问题为重点，坚持依法处置、依法打击、依法行政，严惩一批强行阻工、强揽工程等违法犯罪行为，曝光一批损害项目建设环境的典型案件，化解一批影响项目建设环境的矛盾纠纷，着力解决影响发展的深层次环境问题，进一步优化示范区投资服务环境，努力打造最佳人居环境和最优发展环境。
二、工作重点
（一）着力解决影响示范区经济社会发展的深层次问题，严厉打击黑恶势力和为黑恶势力提供保护伞的违法犯罪行为，严厉打击强揽工程、恶意阻工、封门堵路、强买强卖等违法犯罪行为。
（二）依法处置因征地拆迁、劳资纠纷、医患纠纷、意外伤亡事故纠纷、非法集融资等引起的聚集上访、非正常访、越级上访等行为，对事端挑头人坚决予以打击。
（三）对示范区2015年138个重点建设项目（杨管发〔2015〕2号文件）逐一进行社会稳定风险评估，及时发现不稳定因素，把问题解决在萌芽状态。
（四）加强宣传，积极营造良好的宣传舆论氛围。
三、任务分工
（一）严厉打击恶意阻工、封门堵路等致使工程建设无法正常进行的违法行为，打击“抢占工地、强揽工程、强买强卖”等违法行为，打击索要“地盘费”、“管理费”、“保护费”等敲诈勒索违法犯罪行为，打击欺行霸市等违法行为。打击“两抢一盗”等影响群众安全感的多发性违法犯罪活动。
牵头单位：政法委
责任单位：公安局
（二）强化现场处置工作。政法部门要做实做细现场处置工作方案、预案，确保现场处置依法、高效。相关责任单位要按照“谁主管、谁负责”和“属地管理、分级负责”的原则，在第一时间赶赴现场进行处置，确保矛盾纠纷及时有效化解，确保不发生重大群体性事件。
牵头单位：政法委
责任单位：公安局及相关责任单位
（三）加强对影响重点项目建设深层次问题的摸排化解。一是责任部门要对重点项目进行社会稳定风险评估；二是责任部门要对建设项目逐一进行摸排，对存在问题和矛盾纠纷，制定方案，明确办理时限和责任人，及时化解，对需要多部门联动协调解决的重大问题及时上报，确保项目建设顺利推进；
牵头单位：招商和投资服务局、规划建设局
责任单位：杨陵区政府，示范区人事劳动局、发改局、经贸局、信访局、国土局、安监局、农业局、水务局、旅游局、市政局、金融办、城改办，承担重点建设项目的有关部门
（四）加强宣传，营造浓厚氛围。通过广播电视、报刊、网站，大力宣传各级、各部门、各单位开展建设环境集中整治活动的工作亮点和成效，大力宣传政法部门在打击黑恶势力、“两抢一盗”、严重暴力犯罪活动所取得的阶段性成果。宣传打击各类经济犯罪，依法审理各类经济纠纷案件，为示范区建设发展保驾护航的工作成效。
牵头单位：宣传部
责任单位：农业科技报社、科技信息中心、杨凌电视台
四、工作要求
（一）高度重视，加强领导。各部门、单位要高度重视建设环境集中整治工作，主要负责人是第一责任人，要负总责，深入基层一线，督促检查，及时协调解决问题。各部门要制定工作方案，分解任务，强化措施，推动整治活动深入开展。
（二）加强督查考核。各部门集中整治工作开展情况将纳入每季度考核，与党工委管委会目标责任考核同步进行，督查考核结果将汇总计入各部门单位全年（季度）目标责任考核。
（三）上下联动，加强信息报送。各部门工作方案、联络员姓名电话于3月25日前报集中整治办公室。各部门工作情况每月上报，重大紧急情况随时上报。
示范区建设环境集中整治活动领导小组办公室
地 址：示范区政法委（政务大厦311室）
电 话：87035975（传真）
联络员：王耀斌 13772051333
