日常生活中,家长里短、鸡毛蒜皮的小纠纷,社区里的调解员、调解室多半都能化解。当矛盾更加复杂时,当事人往往要来回奔波于多个部门去解决。但在铜川市耀州区司法局,一个多元化调解工作室就能一站式解决劳资纠纷、邻里矛盾等事关民生的大事小情。
2021年以来,耀州区司法局进一步推进“一站式”多元化解纠纷机制建设,成立多元化调解工作室,合理统筹人民调解、法律援助、公证等多方面专业力量,着力在构建多元矛盾纠纷化解机制上下功夫、谋创新、求发展。
2021年9月底,一位80多岁的老人来到了多元化调解工作室,请求帮助。原来,老人有两套安置房,其两个儿子都想要其中的一套,两个女儿也想要分一部分。老人与子女发生房屋产权纠纷后,子女对老人不管不顾,伤心的老人准备将子女告上法庭。调解工作室主任毛中华了解了事情的来龙去脉后,在律师、公证员的参与下,将老人及其子女约在一起,进行了调解。经过讨论,当事人一致同意,按照市面价格对两套房屋进行估价,想要房子的就将房款统一存在一张银行卡内,不要房屋的子女可以分得一部分现金。最终,这起因房屋引起的纠纷得以化解。“都是一家人,上了法庭就算问题解决了,但亲情可能也就没了。”毛中华说。
随着法治化进程加快、经济社会的发展,人民群众间的矛盾纠纷也越来越复杂,原来“田间地头”式、“单打独斗”式的调解已经满足不了群众需求。
多元化纠纷解决机制,是与传统的“一元化”化解矛盾的方式方法相比较而言的。2021年10月,耀州区某医院的两名医生来到多元化调解工作室,反映工资被拖欠问题。调解人员了解了事情经过后,与医院取得联系,由专业律师对医院讲解相关法律法规,最终医院给两名医生补发了工资。在回访过程中,调解人员了解到该医院还有部分工作人员被拖欠工资,随后主动联系医院,督促尽快解决薪资拖欠问题,从而化解了一批尚在萌芽状态的矛盾纠纷。
“部分群众法律意识还不是很高,难免会碰到一些纠纷,走法律途径耗时费力,作为第三方帮他们调解一下,问题解决掉了,社会就会和谐一些。”全国优秀调解员、陕西省调解专家、耀州区人民调解协会会长王玉理说。耀州区司法局依托协调能力和法律资源优势,积极开展人民调解和复杂案件的多元化调处工作,极大地提高了矛盾纠纷化解效率。同时,耀州区司法局设立了“王玉理工作室”,推广王玉理调解工作法。
铜川市耀州区司法局通过推广多元化调解工作室经验,不断提高办案质量和水平,既增强了调解的法律效力和工作效率,也真正解决了群众急难愁盼的问题。
(周天邦 记者李成龙)