“循环证明”“重复证明”……一直以来，困扰全区企业和群众的一些证明事项，在制度层面得到进一步解决。
为深化“放管服”改革，进一步优化营商环境，扎扎实实为民办实事，今年，以杨陵区政府办公室名义印发了《杨陵区全面推行证明事项告知承诺制实施方案》（以下简称《方案》），明确直接面向企业和群众的政务服务事项，全面推行证明事项告知承诺制，进一步解决企业和群众办证多、办事难、多头跑等问题。
全面推行告知承诺制，意味着什么？
企业和群众申请办理实行告知承诺制的行政事项时，行政机关将一次性向申请人告知证明义务、证明内容及不实承诺的法律责任，可以不再索要有关证明。由此可见，证明事项告知承诺制的实质，是由原来的“申请人先到出证单位开具证明，再凭证明到行政机关办事”，改变为“申请人向行政机关承诺自身已符合条件，行政机关依据承诺办理事项并向出证单位核查”，从而实现减证便民利企的目的。这相当于为企业和群众开辟了一条绿色通道，申请人用承诺替代证明，快速办事。
不再索要有关证明，是不是就没有证明了？法人和群众办任何事也不需要开证明了？
当然不是。《方案》指出，直接涉及国家安全、国家秘密、公共安全、金融业审慎监管、生态环境保护，直接关系人身健康、生命财产安全，以及重要涉外等风险较大、纠错成本较高、损害难以挽回的证明事项不得实施告知承诺制。申请存在失信记录或者存在曾作出虚假承诺等情形的，在信用修复前不适用告知承诺制。
按《方案》要求，杨凌区司法局积极协调区人社、农业农村、交通、住建、退役军人、行政审批等部门研究制定了《杨陵区实行告知承诺制的证明事项清单》两批次共44项证明事项，并在杨陵区人民政府官网、“法治杨凌”公众号等平台对外公布。涉及行政机关将严格按照实行告知承诺制的证明事项清单办理有关事项，对于实行告知承诺制的证明事项，申请人可以自主选择是否采用告知承诺制方式办理。
下一步，杨陵区司法局将持续推进证明事项告知承诺制工作，聚焦企业和群众办事创业的“堵点”和“痛点”，扎扎实实为民办实事，让“减政便民”真落地、见长效，让群众拥有更多的获得感和幸福感。
