杨凌，位于关中平原中部，是我国唯一的农业高新技术产业示范区，也是农业高新技术研发和人才培养的重要基地，被称为中国农科城。
在2013年陕西省人民群众对社会治安满意率测评中，杨凌农业高新技术产业示范区（以下简称杨凌示范区）由上年度排名末位升至全省第6名。在全省2014年目标责任考核市（区）公众满意度8项指标测评中，杨凌示范区更是取得了第2名的好成绩；杨凌示范区公安局还首次被示范区党工委、管委会评为先进单位。杨凌示范区党工委书记郭社荣说：“在不到两年的时间里，示范区公安局新一届党委狠抓作风建设和工作落实，党工委是满意的、杨凌老百姓是满意的。”
四项制度使队伍作风为之一变
2013年8月，新任局长吕海涛上任。当时，正值党的群众路线教育实践活动开展，队伍管理松懈、作风松散、考核缺失、缺乏沟通、工作浮于表面不能落实、看得见抓不起的问题引起了新一届局党委的高度重视。他们果断采取四项措施正风肃纪、规范严管，杨凌公安队伍发生了显著变化。
他们建立周一例会制度，每周一安排部署本周工作，并对上一周任务完成情况跟踪督促；建立涵盖刑侦、治安、执法质量和交通管理等业务的考评制度，对各项工作进行考评，考评结果月通报、季联评，并与表彰奖励、职级晋升、绩效工资直接挂钩；严格内务管理，局党委成员带头规范着装、考勤、车辆停放和警车使用，自觉遵守《局党委成员自律守则》，加大对各级领导班子正风肃纪、执纪监督的力度；把从优待警落到实处，明确立功受奖民警全部来自基层一线，同时积极保障民警休假，认真落实民警、辅警体检制度。
严打严管压降辖区发案率
新班子刚组建，示范区党工委就向公安局交办了两项任务，一是整治辖区游戏厅赌博问题，二是治理夜间飙车扰民问题。为此，该局立即行动，在短时间内将辖区非法游戏厅全部关闭，捣毁赌博机30台、行政拘留涉赌人员65名；查处飙车违法行为39起。
此后，该局将打防管控不断向精细化延伸，相继组织开展了破案会战和打击盗窃摩托车、盗窃车内物品、环境污染、黄赌毒等一系列专项行动，使辖区发案率始终在低位运行，街头“两抢”案件大幅下降，命案实现“零发案”。交警部门相继完善11路电子警察、8路卡口监控系统和80个人行道指示灯，严厉整治交通违法行为，缓堵保畅效果明显。2014年全省城市道路缓堵保畅工作满意度调查显示，杨凌位列全省第一。
此外，该局还积极听民声、访民意、围绕民意改进工作，先后推出29条便民措施，借助微博、微信等不断拉近与群众之间的距离。
破解信息化、基础建设滞后难题
多年来，信息化和基础建设滞后一直是杨凌公安工作的软肋。近两年来，杨凌示范区公安局党委积极争取党工委、管委会的重视和支持，加大投入、强力攻坚，多个难题被一一破解。
抢抓杨凌示范区创建全国智慧城市的有利时机，杨凌示范区公安局将公安信息化建设上升为党工委、管委会的重点工程。依靠党工委、管委会的支持，全区公共场所、重点部位的376路视频监控探头顺利通过验收并投入使用。去年，这套系统为办案单位提供破案线索241条，直接破案36起，为群众提供查询服务200余次。此外，电视会议系统升级、公安网边界平台建设、全局指挥系统升级改造等一系列重点建设任务顺利完成，“三台合一”指挥系统正式启用。
该局不断加大投入，基层基础建设力度空前。目前，局办案中心和6个派出所办案场所改造升级全部提前完成；投资近3000万元新建的看守所、揉谷派出所、杨陵派出所和巡特警支队年内将搬迁新址；全区已建成8个专职化社区警务室，落实专职社区民警12名、辅警36名，配发警务装备262台，价值115万元，并每年拿出3万元作为社区警务工作专项奖励基金。
继续扩大与西安的警务合作
2014年6月，杨凌示范区公安局党委提出“向西安公安看齐”的口号，由局长牵头与西安市公安局建立了警务合作机制。杨陵分局6个派出所与西安市公安局高新分局的6个派出所结成对子，交巡警支队2个大队与西安未央、莲湖交警大队结成对子，巡特警支队与西安市公安局特警支队结成对子，先后选派60余名骨干赴西安跟班学习，实地感受西安公安工作的思路、理念、方法，对照自身找到了差距和不足。
对于杨凌示范区公安局的这一做法，陕西省副省长、公安厅厅长杜航伟予以充分肯定。据介绍，2015年，西安、杨凌两地的警务合作还将继续深化，参训民警的范围将扩大至全局17个警种和部门。（中国警察网 陈磊 王波）
